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這一拖字訣，讓謝遷和王鰲都覺得比較妥當。他們選擇折中站隊，更換五城兵馬司部分將官，以遴選來考，以確保萬無一失。
話說到這個份上，月池自無異議。劉機、夏言等人也長鬆一口氣，總算把窟窿堵住了。他們認爲，把住關鍵職務就行，現在最需要的仍是抓緊時機進宮面見皇爺。是以，當月池指出需整頓火甲力役時，他們壓根就沒當一回事。
然而，就是這一決議，真正在京中引起大風浪。舊的火甲皆是市井無賴或貧民，哪懂什麼拳腳功夫和救火辦法。在火災頻發的情況下，火甲專門化已成必然趨勢。那麼，什麼樣的人才能擔此重任呢？月池與楊一清商議後，調動團營士卒，充實巡捕營，又藉口救火設施需匠人研發，再一次委任工匠軍職。
有了人馬，就可以排查風險了。月池借夏皇后的懿旨，下令在京城行十家牌法。十家牌法，本是王陽明創制，後來月池用到宣府等邊疆防衛上，如今更是直接用到了京都之中。每十家爲一牌，牌上需註明各家的丁口、籍貫、職業，輪流巡查，如遇賊寇不報，要按連坐論處。
如此一來，整個京都的防衛大大加強。更糟糕的是，錦衣衛的探子要外出行走，也不如以往方便，稍有不留神就被舉報圍困。並且在人員遴選，兵員調遣中，李越能夠順理成章將自己的人插到京都守備軍中。
楊玉等人驚覺不對，可已經晚了。整頓火甲，是廷議決定；調遣兵員，是按流程辦事；施行十家牌法，是請了懿旨。而做這些事的目的，是打着忠君愛國，愛惜百姓的由頭。他們總不能說李越有私心吧，思來想去只能又把火力對準新擢升的將官和匠人的軍職，以此攻訐。
這的確是個好主意。技藝發展給朝廷帶來了源源不斷的財富。而創造這一財源的匠人，大部分卻仍是屬於賤籍，只有少數人能爲小官小吏。隨着項目制的推行，地方爲了爭取項目，做成項目，需要大量的匠人。這麼多匠人從哪兒來呢？成化爺時，便有明法，輪班匠可輸錢代役。官府可給銀僱匠。有這一法條在，官府不可能大張旗鼓直接抓匠人來做工。在項目制下，地方與地方都是競爭關係，今天有官敢派兵控制工匠，明天就彈劾他的奏疏就能堆滿通政司。特別是想招徠技藝高超的名匠時，地方官就只有一條路子——砸錢。
如此一來，匠人的生活水平大大改善。沒有人生來就想被人踩在腳下，他們既能富裕，自然想追求更多。因爲多年飽受壓榨，匠人與匠人之間情誼非比尋常，他們有意識團結在一起，富得拉扯窮的，努力讓後輩讀書，男孩通過科舉高中，女孩就去考女官女醫。近年來，匠籍進士、官員頻出，而且更受重用。官職只有這麼多，匠籍官員當紅，其他官員自然不忿。大家面上和和樂樂，其實早就恨不得把狗腦子打出來。如今，這麼多匠人，又能不通過武舉獲得軍職了，大家自然要說道說道。
可這時，月池又拋出了香餌，她以重修正陽門爲由頭，要修葺京城，特別點出要修葺各衙門和貧寒官員的宅邸。這兩年，朝廷的金銀是越來越多了，官員們分得也越來越多了，可他們拿得畢竟只是小頭，大頭都化作摩訶園的奇珍異寶和各處行宮的瓊樓玉宇。可這一次，居然有人肯在他們身上出這樣的重金。對於小官小吏來說，那是在分房子、分家產！對達官顯貴而言，有工程意味着有機會、有油水！上下都有紅利，這是何等的仁政？到了這個時候，還有誰來管匠人的軍職？李閣老這麼做，不也是爲了保障土木順利地運行嗎？
夏言得知消息後，正斜倚在欄杆前，望着樓外菸雨濛濛，他頹然丟下手中的雞心核桃。最後一絲希望都被打破，聖上定是不好了。
