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魏國自龐涓死後，就失去了霸主地位，而趙國在年輕的趙雍即位後，這位雄心勃勃的新君無時無刻不想着北拒林胡、樓煩，南抗魏國，成爲中原霸主。
趙雍，約生於趙肅侯十年（前340年），卒於趙惠文王四年（前295年），名雍，三家分晉後趙國的第六代國君（前325年至前299年在位，執政27年）。周赧王十六年（前299年），他將王位傳給了次子趙何，即趙惠文王，自稱“主父”，史家又稱他爲“趙主父”。
他北略中山之地，至房子，遂之代，北至無窮，西至大河（黃河），登黃華之上。與“肥義”謀胡服騎射以教百姓，曰：“愚者所笑，賢者察焉。雖驅世以笑我，胡地、中山，吾必有之！”不出幾年，趙國就成了中原霸主。
當時所謂的“胡服”，是指類似於西北戎狄之衣短袖窄的服裝，同中原華夏族人的寬衣博帶長袖大不相同，所以俗稱“胡服”；“騎射”指周邊遊牧部族的“馬射”（騎在馬上射箭），有別於中原地區傳統的“步射”（徒步射箭）。從此，使軍隊中寬袖長衣的正規軍裝，逐漸改進爲後來的衣短袖窄的裝備。從而順應了戰爭方式由“步戰”向“騎戰”發展的趨勢，爲國家的穩固和發展奠定了基礎。
趙雍即位的時候，趙國正處在國勢衰落時期，就連中山那樣的鄰界小國也經常來侵擾。而在和一些大國的戰爭中，趙國常喫敗仗，大將被擒，城邑被佔。趙國眼看着被別國兼併。特別是趙國在地理位置上，東北同東胡相接，西北與林胡、樓煩爲界。這些部落都是以遊牧爲生，長於騎馬射箭，他們常以騎兵進犯趙國邊境，來去如風，趙國拿他們沒有什麼好辦法。
趙雍看到胡人在軍事服飾方面有一些特別的長處：穿窄袖短襖，生活起居和狩獵作戰都比較方便；作戰時用騎兵、弓箭，與中原的兵車、長矛相比，具有更大的靈活機動性。他對手下說：“北方遊牧民族的騎兵來如飛鳥，去如絕弦，是當今之快速反應部隊，帶着這樣的部隊馳騁疆場哪有不取勝的道理。”
胸有大志的趙雍對胡人騎兵的優越性有着深刻認識，他認爲以騎射改裝軍隊是強兵的道路。因此，爲了富國強兵，趙雍在邯鄲城提出“着胡服”“習騎射”的主張，決心取胡人之長補中原之短。胡服就是採用胡人的服裝，即改穿短裝，束皮帶，用帶鉤，穿皮靴。這種自上而下的胡服改制很深入，他不僅要使軍隊將士改穿，還要全國上下臣民都改穿，所以這一改變穿着的革新觸及的層面就很廣，加劇了改革的困難。
“胡服騎射”的命令還沒有下達，就遭到邯鄲許多皇親國戚的甚至是全國大部分人的反對。保守派首腦王叔公子成等人以“易古之道，逆人之心”爲由，拒絕接受變法。趙雍駁斥他們說：“德才皆備的人做事都是根據實際情況而採取對策的，怎樣有利於國家的昌盛就怎樣去做。只要對富國強兵有利，何必拘泥於古人的舊法。”
趙雍抱着以胡制胡，將西北戎狄納入趙國版圖的決心，衝破守舊勢力的阻攔，毅然發佈了“胡服騎射”的政令。趙雍號令全國着把袖子改窄，習騎射，並帶頭穿着胡服去會見羣臣。窄袖交領右衽服裝在趙國軍隊中裝備齊全後，趙雍就開始訓練將士，讓他們學着胡人的樣子，騎馬射箭，轉戰疆場，並結合圍獵活動進行實戰演習。
