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九月，在這個時間點，嶺南道、劍南道、淮南道三地，艱難的在最後一刻成功把地方改制落實，乃至還把丈量土地也一起完成，奏摺趕在九月前面幾天成功抵達長安！而江南道可就遭老罪咯！
江南道，轄境長江之南。在唐前期是監察區，非行政區。安史之亂後，隨着藩鎮割據，道和節度使合二爲一，成爲行政區。而李承乾這裏賦予的一級行政區，由政軍法三方分權抗衡，分別對中央不同部門負責。避免道府、軍府、督查院任何一個一家獨大，在地方橫行霸道，不存在節度使這種玩意。
唐貞觀元年（627）置，轄境在長江之南，故名，東臨海，西抵蜀，南極嶺，北帶江，領潤、常、蘇、湖、杭、睦、歙、婺、越、臺、括、宣、饒、撫、虔、洪、吉、袁、郴、江、鄂、嶽、潭、衡、永、道、邵、朗、澧、辰、巫、施、思、南、黔、費、夷、溱、播、珍等州，爲今浙江、江西、湖南及江蘇、安徽、湖北之大江以南、四川東南部、貴州東北部之地，治所在越州大都督。
而承明一年十月三日，江南道地方四十個州府，地方刺史全部落馬！李承乾說到做到！中央吏部、刑部、大理寺、御史臺齊齊下場，百斯騎都出動了，四十個州府長官，全部被連貶三級！
不過值得欣慰的是，四十個州府，地方長官都在做事，但很遺憾，沒能在期限內做到地方改制這一塊。乃至十二個州府竟然連清丈土地都沒有完成！而這十二個州府刺史，全部被一擼到底，調任到了文治學院重新進修！
不看結果，光從這說到做到的態度來看，就足夠讓地方官員們，紛紛畏懼不已了。這可以說是自打隋唐以來，第一次出現一個道橫掃一空的官場大地震了。但從本質上來說，這真不怪江南道，因爲江南道轄區太大了！但和它南邊的嶺南道七十多個州府比起來，又顯得有些無能了。嶺南道發展不高，人口相較於江南道來說，少的多，能夠使用的土地也不多，這也算是原因吧。
因爲嶺南道就是俗稱的南蠻之地，流放嶺南大家都知道吧？沒錯，就是這裏，犯人流放到這裏，哪怕活着從長安走到這裏，最後也有大概率會因爲當地瘴氣和毒蟲氣候這些因素，而直接死在這裏。流放能不能活，就看你的命硬不硬了。
因此嶺南道官員們都冒死完成了任務，江南道就有些不像話了。不處理，不符合規矩和法度，有損中央威懾力。處理太重，朝廷又捨不得，畢竟能夠做到一地刺史，必然是有過人之處和能力的。
李承乾也沒有食言，當初說的是擼掉他們的烏紗帽，但沒說要命啊。江南道的各地州府刺史們，接到這份命令後，都是一愣，進入學院重修？還是朝廷報銷！因此，反倒彰顯了李承乾和朝廷的恩德。
命令原話是這樣的：江南道雖有進取，然能力不足，德不配位，念及治理一地舊功。故此調任文治學院進修，以觀後效。
