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新建的商業之城名字叫繁城, 希望這座城市繁花似錦，擔任市長的是柳華，就是虞蓉貼身侍女裏領頭的那個, 另外四個侍女也都被放出去當女官, 作爲柳華的部下與她一起前來繁城。
蓉城行政區工作的女文員們若有此志向, 也能報名參加，雖然外出打拼辛苦了一些，不如蓉城來的安穩，但方便建功立業，從普通的文員女官一躍成爲一城官員，如果繁城發展的好，她們自然就水漲船高，發展前景好。肝帝姐姐們早就不滿足於只能呆在蓉城, 現在的世道雖然安全了很多，依舊不適合她們這樣年輕貌美但手無縛雞之力的姑娘在外面自由活動，看到這個能夠外出的機會, 自然爭了起來，因爲不可能讓所有對這個項目感興趣的文員都組團離開，名額是有限的。
只好內部舉行了一場篩選，把名額給了排名靠前的那幾個肝帝。
除此之外，新舉辦的選拔考試合格者中有一部分也被分配到繁城。
千手和宇智波里選了幾個人, 髭切和膝丸也調撥了一部分士兵, 組成一支治安隊，負責維護繁城的治安。
這樣一來繁城的初始人員配置就差不多了。
雖然職位名稱叫市長, 但在大家眼裏等同於城主，戰國如此多的國家城池，掌權者基本是男人, 還從來沒有出過一個女城主，柳華的任職可真叫人漲了見識。繁城是專門爲了商貿建立的新城市，來往的多是商人，在他們眼裏最重要的是利益，市長是女人是男人區別不是特別大，也就是新鮮，生意和金錢纔是最重要的。
髭切和膝丸親自護送柳華前來繁城任職市長，如今他們在榮之國是手握兵馬的大將軍，位高權重，他們的態度爲柳華這個市長的身份加足了份量，輕視主君親自任命，兩位大將軍護送任職的市長，就是不想在榮之國混了啊。
商人最重利益，即便肚子裏有疑問也對柳華這個市長做足了面子，到底是第一位女城主，工作能力如何，別人抱點疑問也是正常的。
來自蓉城的肝帝集團們在柳華的帶領下，爆發出超強的工作熱情，通過了選拔考試後被分配來繁城的那幾個人本來還頗有微詞，男權社會的男人嘛，多少都有點這個毛病，但是在被迫配合肝帝集團的步伐和效率一陣子之後，他們都服氣了。自己肝到恨不得再多長一副肝，每天累的像條狗，這些漂亮姑娘們彷彿感覺不到累一樣，每天打扮的花枝招展，精神奕奕的投入到工作中去，和她們一比，彷彿是自己太嬌氣沒用了似的，秉着男子漢的自尊心，硬是撐着一口氣假裝若無其事，用繩命在肝。
