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朝廷大臣們對曹參的無所作爲頗爲困惑,紛紛上門勸說,希望他能有所變革。然而曹參對他們的建議充耳不聞,每當有大臣來訪,他就設宴款待,一杯接一杯地敬酒,直至對方醉醺醺無法言辭爲止。丞相府與大臣們的住所相鄰,常能聽見曹參府中飲酒作樂之聲,丞相府上下對大臣們的舉動雖感厭煩,卻懾於曹參嚴令,不敢私下議論官員之事。曹參從不糾結於瑣碎小事,因此在他的領導下,朝廷中的官員紛爭大大減少。
漢惠帝與諸多大臣一樣,對曹參的不作爲表示疑慮,甚至誤以爲曹參看不起自己年紀輕輕,不願全力輔佐。曹參之子曹窋在朝中擔任中大夫,惠帝便借他休假回家之際,囑咐他詢問曹參爲何遲遲沒有實際行動。曹窋回家後向父親提問,結果卻被父親用竹板責打二百下,幾乎難以起身,曹參邊打邊訓斥兒子不應插手皇帝之事,搬弄是非。曹窋回朝後,將父親責打他的事情及父親所說的話稟報惠帝,惠帝聽後大爲震驚,隨即傳喚曹參前來問話。面對惠帝的疑惑,曹參先是脫帽跪下,然後纔開口詢問惠帝:“皇上認爲自己與先皇相比,哪個更爲英明?”惠帝謙遜地答道:“我怎敢與先皇相比,相差甚遠。”曹參接着問:“那麼皇上認爲我與蕭何丞相相比,能力如何?”惠帝微笑回應:“您稍微遜色一些。”曹參這時嚴肅表態:“確實如此,先皇比皇上更爲英明,蕭丞相也比我更有能力,他們在建國初期就已經制定了完善的法律和政策,足以保障百姓生產和生活的正常運行。既然他們已做得滴水不漏,我們是否還需要再去制定超越他們的新舉措呢?先皇打下了江山,穩固了國家根基,我們現在要做的是守護這片江山,而非急於重新規劃。因爲他們已經爲我們指明瞭方向,我們只需遵循他們的政策去實施,否則可能會導致社會動盪。這樣一來,皇上還認爲微臣的做法有誤嗎?”
漢惠帝豁然開朗,對曹參的理解與執行力讚賞有加。自此,“蕭規曹隨”的成語誕生,用來形象描繪依照前人智慧和經驗行事的做法。曹參擔任丞相的三年間,忠實遵從蕭何遺留下來的法制體系治理國家。這一時期,西漢的政治環境愈發穩定,經濟發展突飛猛進,民衆對此無不交口稱讚,生活質量也隨之不斷提升。在曹參的沿襲和維護下,蕭何奠定的國家基石得到了進一步鞏固與發展。
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