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賈璉不說，張廷恩也知道，清欠的事情只能暫停了。
承輝帝也知道，清欠的事情必須停下了。太上皇很明確的給出了指示，不可操切！
一句話總結下來，承輝帝太着急了！而現在，不是着急的時候，朝廷還是以穩定爲要。
事情就是這樣，承輝帝發現帝國如同一個蝸牛揹着重重的殼在前行。
這個殼既是保護，又是負擔，一旦負擔過重，任何改變都幾乎不可能。
除非承輝帝能冒着巨大的風險，以血腥的手段剷除舊權貴集團，很明顯，這不現實。
皇帝要集權，最明顯的特徵就是財權。現階段的國家財政收入，只能勉強的維持國家的用度。改變的辦法有很多，但會觸及到既得利益集團的逆鱗，必然會發生激烈的碰撞，強制執行造成的後果，承輝帝並沒有把握承擔下來。
一場西域平叛，掏空了戶部，內庫也捉襟見肘，國家財政勉強維持。
如此局面下，權貴們欠下的屬於國家的銀子，居然不願意還錢。
清欠一事是承輝帝一力堅持的政策，眼下遭遇巨大的阻力，承輝帝把內閣的五位閣老叫到養心殿問策：“國庫空虛，西域戰事恐生變，諸位愛卿可有良策？”
