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林如海寵愛的摸頭殺，語氣和藹的解釋：“你不懂是正常的。本朝內閣的形式，延續自前明，但又有所不同。太祖當初削弱了內閣的權力，形成一個法理上君權無限，實際操作中君權、內閣、勳貴三者之間的平衡。這麼做的原因，那個時候開國勳貴的權勢佔了絕對上風，前明以文馭武格局不在，甚至內閣制度都是太祖以個人權威推上去的。”
“太上皇年間，內閣權力大漲，在太上皇的縱容下，甚至一度壓制了勳貴。當時的政壇，大體上是文官擠壓勳貴的權力空間。當今登基後，延續了此前的格局，文官步步緊逼，勳貴則死死的抓住兵權以抗衡。看似下風，實則旗鼓相當，或者說勳貴的後裔們失去了血性。因爲李逆一案，勳貴集團的力量再次被嚴重的削弱。如果形成內閣一家獨大的局面，假以時日必定難以改變。這也並不符合皇權的利益。”
見黛玉聽的認真，林如海欣慰的繼續：“內閣增補大概是會過的，但，文官很難獨佔兩個增補名額，至少要分出去一個給軍方。具體是誰，看陛下的意思。總之今後無論內閣如何變化，都少不了軍方的一席之地。自秦漢以來，君權與臣權之間的爭奪就一直存在。大體上開國之君憑藉個人威望，都能掌握全局，越往後傳，君權越弱。以爲臣權，包括了天下士大夫以及勳貴。生長於深宮的守成之君，幾乎沒有機會去培養個人威望。”
聽到此刻的黛玉似乎明白了一點什麼，抬頭看着林如海問：“今上呢？”
林如海微微搖頭，沉吟一番：“總的來說，氣運罕見的強，政治手段也屬一流。今上登基以來，先整頓了內閣，接着整頓財政，整頓勳貴，如今又要整頓吏治了。今上所爲，一樁樁一件件，都不是好辦的事情，但卻有驚無險的都挺過來了。本朝有此明君，中興有望。”
嗯，這評價就很高了。至少比太上皇要高，有點直追太祖的意思。
“那璉哥呢？父親覺得他如何？”黛玉的問題很突然，林如海頓時陷入了思索狀，好一陣才搖頭：“我看不懂，他的招法總是似是而非。很多時候覺得他太過魯莽了，但結果總是能還算不錯。當初賈家迫於皇權的壓力，放棄的兵權，現在又漸漸的能觸及了。很不簡單！”
父女二人的議論，賈璉自然是不知道的。
時間進入七月後，第一件大事就是由內閣建議，陛下認可的預算制度執行細則出臺了，刊印之後傳往全國，明年一月起，正式實施。
此事造成了巨大的反響，今後花錢要先說明都有哪些地方要花錢。對於京官而言問題不大，但對於外官則比較不爽了。尤其是州縣一級的官員，他們的財政權力受到了極大的約束。事情已經成了定局，造反是不可能造反的，只能上奏摺反抗一下內閣，表達一下不滿情緒，會哭的孩子由奈喫嘛。爲了今後的預算能順利通過，先哭再說。
