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世家子弟，勳爵子弟，官家子弟，商賈子弟，這些人一般從出生開始就會接受到良好的教育，他們也是百安口中地位比較高的一些人。柳蘭澤說着看了楊百安一眼，除了他們之外，在剩下的人裏面就只有想要考取功名的讀書人會學習律法，而這些讀書人的數量，其實是遠超於所謂的上等人的。
如果按照總數量來說，確實如此。周行知點頭。
想要解決百姓不懂法的問題，從讀書人下手比較好。柳蘭澤不緊不慢的說着，語氣一直非常平穩，陛下，在前一類人裏面，他們是不會在乎所謂底層百姓的，更加不會把限有的教育資源對他們開放。陛下想要普通人懂法，那就是隻有讓那些讀書人去做。
周行知沒有插話，而是耐心的等着柳蘭澤的下面的話。
百安，你之前不是和我討論過這個問題嗎，你現在可以把你的想法和陛下說一下了。柳蘭澤沒有繼續說下去，而是把開口的權利交給了楊百安。
表妹有什麼話儘管說就是了，現下都是自己人，你不必拘束。周行知補充了一句。
楊百安點了點頭，陛下，天下讀書人那麼多，但是可以順利考取功名的人卻很少，我覺得陛下可以專門爲這些讀書人設立一個職務，讓他們爲當地的百姓講解一些周朝最基礎的律法。
這樣會有一個問題，如果連秀才都考不上的話，如何證明這些讀書人是有真才實學的呢？周行知說道，如果他們把錯誤的知識告訴了百姓的話，就得不償失了。
那就增加一個考覈環節，只有通過測試的人，纔有這個資格。楊百安說道。
表妹如果有時間的話，你就把你的想法仔細的記錄下來，到時候朕會和刑部商量一下此事。周行知說道，楊百安的想法是很好，但要落實下去卻很難。
