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李嚴是個飽受爭議的人物，既爲託孤重臣，能力肯定是有的，但心性不行，性自矜高，腹有鱗甲。（陳壽《三國志》：“彭羕、廖立以才拔進，李嚴以幹局達，魏延以勇略任，楊儀以當官顯，劉琰舊仕，並鹹貴重。覽其舉措，跡其規矩，招禍取咎，無不自己也。”）
李嚴加入劉備集團較晚，劉備託孤李嚴，一是爲平衡朝廷權力架構，防止權臣出現，當時的劉備將蜀國的內政託付給了諸葛亮，將蜀國的軍權託付給了李嚴。二是平衡內部政治勢力，確保蜀漢統治穩固。
劉備麾下的文臣武將，主要分爲四個派系：一是以張飛、關羽、趙雲、簡雍爲主的劉備嫡系；二是以諸葛亮、馬良、馬謖、黃忠、魏延、楊儀、費禕等荊襄人士爲主的荊州派；三是以譙周、周舒、杜瓊、張翼、張嶷、馬忠等益州本土士族爲主的益州派；四是以法正、李嚴、許靖、黃權、劉巴、孟達、董和、董允等爲主的東州派。
對於麾下派系，劉備採取的策略是：重用嫡系和荊州集團，拉攏東州集團，打壓益州本土集團。劉備入主益州後迎娶寡居的吳氏（劉焉兒媳、吳懿之妹），便是出於這種目的。
可惜，天不遂人願，荊州丟失加上夷陵之戰戰敗，不僅導致荊州集團丟失了根基之地，劉備嫡系和荊州集團本就損失極爲慘重。
隨着時間的推移，丟失荊州導致的內部派系平衡也將勢必被打破。
再看李嚴和諸葛亮的矛盾，劉備將軍權交予李嚴，象徵意義大於實際意義，更多是出於平衡蜀漢權力架構和內部政治勢力的目的，李嚴的官職名大於實，導致其對諸葛亮極爲不滿，此其一。
由於荊州集團和劉備嫡系話語權的減少，剩下的益州集團和東州集團他們對北伐的興趣並不大。因爲他們的利益在益州，在蜀中。
諸葛亮希望蜀國銳意進取，而李嚴卻希望蜀國偏安一隅，以此保住自己的富貴生活。從諸葛亮於建興四年（226年）北伐，曾調李嚴率軍鎮守漢中，但李嚴就是推脫不去，卻要求劃分五個郡設立巴州，讓自己擔任巴州刺史便可看出，兩人因自己代表的利益方不同而產生矛盾。
