第一篇 躍馬中原 第四章 奠基 第三節 創業（二） (第2/2頁)

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“遵照大人的吩咐，我和莫倫、民舜三人主要精力是組建政府行政機關，參照帝國其他地方的建制，結合我們本地的實際和需要，我們將慶陽城守府先設八個署，分別是行政署、內政署、財政署、農政水利署、經濟發展署、建設署、戰備署、文教衛生署。行政署主要負責全府各級官員的人事管理，各級官員的選拔、任用、考覈、考察、晉升、降級、免職、交流等工作都由行政署負責，同時行政署還要指導其它各署的工作，制定切合實際的方針政策，上級的各項政策精神也由行政署來督促各署執行。內政署下設情報局、警察局、安全局、審理院、監察處，情報局負責各方面情報的收集、整理、分析工作，爲城守的決策提供參考依據；警察局負責日常社會治安工作，普通刑事、治安案件的偵察和一般民事糾紛的調解工作都由它喝它的下設機構來承擔；安全局主要負責慶陽府境內外的敵對勢力的間諜、破壞活動的偵察工作；審理院主要承擔警察局偵察終結後的刑事、治安案件的審理以及普通民事經濟案件的審理工作；監察處權力相當大，它主要是對全府各級官員有無貪污、賄賂、瀆職、徇私枉法等行爲進行監督、調查，同時也對各級官員的紀律作風進行監督。財政署負責全府的財政、稅收工作，它下設稅務局。農政水利署主要負責全府境內的農業發展、水利設施的修建管理工作。經濟發展署主要是與行政署配合制定促進工業、商業、金融業、娛樂業等各行業發展的政策，並負責拿出方案來保障這些政策的落實，另外還有一項重要的工作就是招商引資和發展科技，促進慶陽經濟的加速發展。建設署主要社負責全府境內的城鎮、街道、馬路、碼頭等基礎設施的建設工作。戰備署主要負責建立一支預備役部隊，並對這支部隊進行適當的訓練，以備在出現緊急情況下，這支人馬能迅速充實正規部隊或完成其他任務。文教衛生署主要負責全府民衆的文化、教育、衛生工作，主要是百姓的掃盲，未成年人的教育，基層醫院的建設管理工作。”蕭唐一口氣將這段時間組建的政府機關向無鋒作了個徹底彙報。

“但是這些機關雖然勉強將架子搭起，但許多機關人手十分匱乏，要運作起來相當困難。目前暫時由我負責行政署、財政署、文教衛生署工作，莫倫負責內政署工作，抿舜負責農政水利署、經濟發展署、建設署的工作，戰備署的工作我們想請盧曼負責。”蕭唐接着又補充道。

無鋒聽完蕭唐的彙報十分滿意，自己只給他們提了一個思路，三人在短短的一個多月時間裏，就能夠根據自己的意圖組建起如此完整的一個政府機關，雖然運轉還比較困難，但那是客觀困難造成的，怪不到三人，不能不讚賞三人的能力，而且這種廢寢忘食的精神也值得嘉獎。“很好，辛苦你們三人了，等到有空閒的時候，一定好好放你們幾天假。”根本不理三人的苦笑，無鋒境直對梁崇信說：“崇信，談一談第一警備師團的組建情況。”

“好，我來說一說第一警備師團的組建情況。遵照大人的安排，我和木力格以原第四聯隊的第一、第三大隊爲底子進行組建工作，由於在戰爭中，第一、第三大隊的老兵們損傷也不小，所以組建有一定難度，但也基本將架子搭起，普通士兵是由原來帝國西征軍中的散兵和一定數量的才入伍的新兵組成，但也有一部分在戰爭中表現出色的原帝國西征軍中的軍官和老兵，我們也將他們安排在中級軍官位置上，其中有一名叫桑生的原帝國第二軍團第一重步兵師團中的一名副大隊長，能力相當出色，出身帝國燕雲郡一農民家庭，曾在帝國軍事學院進修過，在忠誠度上也沒有問題，我們準備將他提到聯隊長這一位置，還要請大人批准。現在就是普通士兵和基層軍官都很缺乏，急需補充，我們師團現在不足六千人，只相當於一個加強聯隊，戰鬥力也參差不齊，急需加強訓練。”梁崇信話語簡短明瞭，直接提出了存在的問題。

無鋒點點頭，這些問題早在他預料之中，並不奇怪。“文秀，說說第二師團。”

“好，我們的問題與第一師團差不多，戰鬥力下降，軍官和士兵都嚴重不足，急需補充人員和加強訓練。另外，我和卡馬波夫也發現了一個人才，這人原是帝國第三軍團第四輕步兵師團中的一名大隊長，叫舍內，是帝國天南郡丹東府人，家庭出身是城市自由民，能力也相當不錯，尤其是擅長防守，也在帝國軍事學院培訓過，我和卡馬波夫準備將他安排擔任我們第一聯隊的聯隊長。”崔文秀更是言簡意賅。

“很好，你們兩個師團存在的問題我早就明白，不過現在一時難以解決，恐怕只有慢慢的來。另外你們說的提拔原帝國西征軍中的人才，這個只要忠誠度上沒有問題，我早就說過，唯纔是舉，你們儘管大膽提拔。”無鋒依然信心十足，“接着我們就要討論現在慶陽府存在哪些問題，分清輕重緩急，應該採取哪些對應措施。蕭唐，你先來說說。”

“經過我和莫倫、蘇民舜三人的統計分析，現在慶陽府主要存在幾個方面的問題，而且都是亟待解決的。第一是人口方面的，也就是勞動力方面的，現在的慶陽府經過我們統計共有十四萬人左右，比起極盛時的近七十萬人，不足四分之一，勞動力嚴重缺乏，造成土地無人耕種，工商業作坊無人工作，軍隊兵力無法補充，社會購買力無法增加等多種惡果；第二是經濟方面的，現在慶陽府工商業極度蕭條，農業更是荒廢，急需振興；第三是財政方面的，現在慶陽府財政收入爲零，軍隊開支全靠從帝都帶來的物資度日，行政機關工作人員的薪金，還沒有着落，更不用說其他開支了；第四是治安方面的，現在慶陽府境內有十多股大大小小的馬賊盜匪，社會治安空前混亂，亟待整治；第五是防務方面的，剛纔兩位師團長都談了兵員嚴重不足，戰鬥力下降，還有現在城市防禦能力薄弱，特別是城牆急需修復加固，而周邊環境惡劣。以上幾個方面只是我們亟待解決的，還有一些問題，只有在這些問題解決後，才談得上處理。”蕭唐侃侃而談。