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他們真的是沒有安置這些百姓的能力嗎？
並不是。
真的想要安置這些百姓，對於他們來說並困難。
關中八百里沃野，將這些遷徙而來的百姓都給安置下來，還是不成任何問題的。
但爲什麼要安置呢？
用這些百姓來牽制董卓，將董卓手中錢糧盡數喫幹，豈不是更好？
“太師明鑑，非是我等不想安置，實在是安置不了。
數十萬的百姓，可不是一個什麼小數目。
這年頭，日子都不好過，都緊巴，地主家也沒有餘糧啊！”
大殿之中，一陣兒沉默之後，黃琬站出來對着董卓行禮，出聲如此說道。
