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就在伊安他們躊躇滿志地，積極地行動起來的時候，每四年一次的世界會議，也如約召開了。
和以往沒什麼區別，海軍派出了大量的軍艦，前往各個世界政府加盟國，擔任各國領袖的護衛艦船，接送他們前來瑪麗喬亞參加這次世界會議。
只是，這一次的護送命令，卻不是來自海軍元帥，而是直接來自於世界政府的指令。
在赤犬死後，新的海軍元帥一直都沒能夠選出來，最有資格擔任元帥的黃猿，卻拒絕了世界政府讓他接任元帥的命令，而戰國，卡普，還有阿鶴他們老一輩的海軍將領，也同樣以已經退休爲由，沒有復出的打算，至於其他的海軍中將，則是資歷和威望不足，根本不足以擔任元帥之職，哪怕是桃兔和茶豚這兩位大將也是如此。
除此之外，海軍的世界徵兵計劃，也同樣被迫中斷了，白狼亞雷斯特死了，但是帶來的負面影響是巨大的，這就導致原本應該被海軍收入囊中的綠牛，也沒能夠出現……
海軍現在的窘況，是個人都能夠看得到，雖然看起來頂級戰力還在，但是誰都明白，和當初青雉赤犬黃猿那一代相比，現在的海軍頂級戰力差了許多。
現在在海軍的中層和基層官兵當中，都有着一種很不安的感覺，很多海軍，已經在開始想念青雉這位離去的海軍大將了，想着要是青雉大將還在會如何如何之類的……
而由此帶來的，自然是對當初聯合赤犬將青雉大將排擠走的世界政府的怨氣……
但現在，世界政府卻顧不得人心浮動的海軍了，他們已經和天龍人達成了祕密協議，如果能夠在這次世界會議當中，順利地保證天龍人的利益的話，那麼世界政府就能夠從天龍人手中奪回大部分的權力，這對於一直因爲天王烏拉諾斯掌控在天龍人手中，而不得不對天龍人低頭恭順的五老星來說，這絕對是一個美妙的消息。
五老星人老成精，他們自然能看得出來他們其實和天龍人是利益共同體，所以他們毫不猶豫地答應了天龍人的祕密協議。
