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石國雖然有“法”的概念，也有發“法”的條文，但是沒有“法”的體系，對於“法”的解釋，其實只是人的解釋。
說的不好聽一點，就是一個法律體系崩壞的社會，不僅僅是石國，其他的國家也是如此。然而就是這樣一個情況，社會體系居然沒有崩壞，簡直不可思議。
再者，由“人治”變成“法治”，受到的阻力宛如泰嶽一般，令人望而生畏。
但是，晏新安需要的不是瞬間就能改變的。
正如鄧四方說的，他看到的未來還很遠，晏新安用這些時間完全可以構造一個更加穩固的系統。
拔苗助長容易留下隱患。
三省！
星星之火可以燎原！
晏新安閃過無數的思維，最終將起始點定在三省。
他沒那個能量，但是他面前的人有。八品大儒，文院院長，三省的頂樑柱，王誠一。
