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少務不在國都，大小事務由輔正、兵正、工正這三位大人處置。按照慣例，少務尚無子，便指定了他最年輕的叔叔爲名義上的監國者。假如少務意外戰死，便由後廩這位最小的弟弟受禪爲國君。但實際上這位監國者並不掌權，大權皆在三位重臣手中。
這三位大人也有分工。輔正負責安排政務、組織城廓調運糧食物資以及安撫民衆。兵正大人則負責調兵，按照少務制定好的戰略，一步步把相窮大軍誘入並羈絆在國都外。而工正大人伯勞則負責指揮全局，包括戰事安排。
伯勞爲何一定要包奇正守住半個月，因爲從前方望丘、平谷、野涼三城撤退的民衆和物資，需要及時轉移入國都。而巴都城外的平原沃野，是巴原人煙最爲密集繁華的富庶地帶，又恰逢秋收季節，輔正大人早已下令各村寨搶收糧食，緊急將人口、牲畜都轉移到巴都城中，兵正大人把國都的巡城軍陣都派出去幫忙了。
少務制定的戰略，就是當相窮打到巴都城下的時候，城外什麼東西都不留給敵軍。
巴都城的地勢很特別，雖然巴室國佔據了巴原最中央的平原地帶，但局部還是有山脈分佈的。這座都城周圍便被彭山、丈人山、眉山環抱，就像一圈天然的防線。突破這道防線並不容易，但只要大軍打進來了，相窮便能順勢推進、佔據羣山之間的整片平原，從容包圍巴都城。
伯勞要做的便是儘量延緩相窮的進軍速度，使相窮來到這裏後沒有辦法就地取得補給。這種戰術，在後世被稱爲堅壁清野。
比如虎娃在彭山腳下的那座田莊，所有的東西都搬回都城了，奴僕以及農戶亦全部撤離。他家的僕從多。搬東西也方便，連盆盆罐罐都拿走了，田莊裏的莊稼當然也收完了。只留下了實在搬不走的空房子和地裏枯黃的麥秸稈。
包奇正率領的這些將士，絕大部分就出身於巴都城外的村寨。還有一部分是從已被攻佔的望丘、平谷、野涼等城撤回來的他們的親眷家人就在後方陸續撤入都城，若守不住讓相窮大軍提前衝過去了，則是自己的父母妻兒遭殃，所以每個人都在殊死血戰。
半個月過去了，巴都城外各村寨皆空，就連前線的傷員也分批被送了回去。包奇正知道自己的任務完成得差不多了，接下來便是能多守幾天算幾天，等待最後的增援和掩護。
