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吕不韦其实很愿意同意苏修奏折上的要求。
自从收复函谷关外的那一片失地后，六国流民开始成群结队的涌入大秦境内。
为此，前不久他专门发布了一条关于这件事的新令。
所有流民一旦进入大秦，各个郡县务必要妥善安置流民，不但要为流民们登记身份发放验传，还要给予他们安家之所和土地耕种。
并且，三年还不用缴纳赋税和服徭役。
这个新令简直比以前的规定好了无数倍。
也正是这条新令，短短的一个月内，涌入大秦的流民，达到了恐怖的十几万人。
可是，这条新令却让得无数老秦人更加不满了。
以前流民只是给他们一口吃的就行了，想要地，就得赚取军功。
没有军功，要么去当佃户，要么就是服徭役，要不就是入伍。
