第556章 孫堅佔六州，稱吳王！ (第5/10頁)
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只能停留在郡縣級別。
鄉里依舊是世家範圍。
伴隨各地世家門閥的話語權以及實力上升，出自新官府的政令已經無法達到縣級。
各處世家門閥掌控六州之地的所有縣級官府。
與其說是縣衙，不如說是本地土豪鄉紳組成的聯合治所。
從孫堅孫策處下達的政令，經由各郡主城下達至縣城後，便由本地官吏們看着執行。
選擇執行或者不執行，亦或如何執行，都由身爲官員的本地各氏族之人商議決定。
各地快速成爲各氏族的實際統治地盤。
世家的利益在孫堅統治下極速膨脹。
原本獲得些許喘息的各地百姓，發現官府雖然變了名號，但卻根本沒有帶給他們實質性的變化。
