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曹國公當然是理論上的城防統帥，但實際上京營有自己的參謀部，所有作戰都是後者負責，軍令也是後者發出，別說曹國公的命令，就是國丈發出的聖旨人家也得看情況再決定聽不聽。至於理論依據當然是沒有執政授權，因爲執政公主纔是總督京營，哪怕她去巡視了，她也是總督京營，除非有她授權，否則其他人的命令是沒用的。
至於聖旨……
女皇還帶着尿布呢。
這種情況下說聖旨，你不覺得搞笑嗎？
太后的確監國，但監國只是監，監督執政和朝廷的，又不是真正號令朝廷的。
這就是現在大明默認的國家體制。
理論上女皇是皇帝，真正國家的統治者，至高無上的君主，甚至她叔祖都已經給她改成永恆的統治者，萬王之王，沙中之沙，但因爲年紀太小，不可能真正統治國家，所以她唯一還沒出嫁的姑奶奶，作爲執政掌管朝廷和軍隊，但太后作爲她媽負責監督執政和朝廷。
監國有罷免執政的權力。
但在不罷免執政的情況下，她也不能干涉執政，只有執政不在朝廷時候，她才能代理軍政事務。
很先進了。
