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公元21年，大夏王国的人口达到了1800万，孩子的数量依旧占了绝大多数，学校依旧是最重要的。
在这一年里，韩星对政府也进行了一系列的改革。
他开始真正的把权力下放到长老团的九大长老身上。
韩山主管警察与治安，这是韩星的真正心腹，已经上了50岁了。
卫高主管外交和宣传，笑面虎一个，但和韩星又有亲戚关系。
钱头主管商业与经济，一个见钱眼开的老头，拥有非常敏利的眼光。
蒋先主管法律与税收，一个不近人情的人，生性沉默寡言。
李顶主管交通与建设，一个协调能力非常强的老头，做事认真。
褚左主管农业与水利，一个喜欢研究粮食产量的老头，后来越来越喜欢看书，对储存水有一定的研究。
吴厚主管工业与矿山，一开始的时候就主管打铁，做事一向认真严谨，又喜欢提携后辈，为人和善。
