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李维平和倪虎来到赵玉花病房，询问赵玉花上访的原因。
赵玉花就把原委讲了一遍。
赵玉花的丈夫名叫朱学礼，是庙湾镇竹园村里的能人，他从别的承包户手中流转了三百多亩耕地，按每亩每年七百元的价格和原承包户签订了土地流转合同，村委会也在上面盖了章。为了便于耕种，平时也为了在农闲的时候找点活干，家里购买了收割机、拖拉机，还买了挖土机、推土机，雇了几个人，还成立了竹园村农业合作社。
因为朱学礼眼光超前，这几年，没少挣钱。在当地也有了名气。
有一天，庙湾镇镇长闫玉亭找到了朱学礼，商量用朱学礼家的机械搞土地整理项目。
有活干，朱学礼自然高兴。
但镇长告诉他，这次的土地整理项目是县里的书记、县长亲自抓的，镇政府也只是配合，直接对接的是县国土资源局（那时候还没有改为自然资源和规划局）。
庙湾镇的整理任务是五千八百亩。如果干好了，朱学礼不少挣钱。
朱学礼听了镇长的话，就在镇长的牵线搭桥下，与县国土局签订了合同，约定庙湾镇的五千八百亩土地整理项目承包给朱学礼，但朱学礼必须听从国土局的安排，否则，不给结算工程款。
当时，朱学礼认为，你出钱我干活，你让我怎么干我就怎么干，能有啥？很爽快地答应了。
