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都堂令廳。
韓絳此時正在聽取着張璪有關役法調整的報告。
張璪打算，先在京畿試行五等戶以下、土地不足二十畝或者成年男丁兩口以下的家庭的免役錢減半徵收的新法令。
當然，在張璪的設想中，這些窮人的免役錢減免了，但官府的支出和對應的免役錢額度，卻不能減少太多。
所以，相關稅賦，最後是要加在那些大戶身上的。
這也符合熙寧變法以來的一貫政策。
免役錢、免行錢，不是平均攤派，而是按照財產多寡進行徵收。
有錢的大戶，一年要交的免役錢，多達數百貫，某些形勢戶甚至需要交納數千貫之多。
張璪的理由也很充分——兩浙路一直執行着鄉村戶財產不足五十千，就免交免役錢，城郭戶財產不足二百千，則免納免行錢的規定。
