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進入九月後，汴京城越來越冷。
煤炭需求大增，每天從汴河、蔡河、五丈河入京的運煤船也越來越多。
爲了鼓勵煤炭產業的開發、生產和銷售，趙煦於是在九月乙未（初四），正式通過都堂下詔，自今起，石炭免除過稅，只在銷售地徵收住稅（也就是銷售稅），且住稅稅率減半！
這意味着煤炭成爲了大宋王朝第一種可以不受地域限制而自由流通的商品。
旨意下達，汴京滿城歡呼。
因爲，煤炭就是汴京的能源。
無論是取暖還是做飯，汴京人都已離不開煤炭。
取消過稅，意味着供應增加，減少住稅，則意味着煤炭價格下降。
果不其然，汴京炭價應聲下降。
幾天時間就從每稱（北宋煤炭以稱算，一稱15斤）六十文的官價，跌到了每稱五十五文。
