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站到議事廳的時候，所有人都不知道接下來會發生什麼，直到祝纓到來。
祝纓坐在主座下往下看，此時的議事廳人頭攢動，都是安南的傑人物。祝纓道：“人都齊了，咱們說點正事。東宮薨逝，都知道了吧？”
“是。”
回答的聲音有點兒不解，大家都三天沒湊熱鬧了，還有什麼？新太子？
祝纓道：“皇帝沒有選個合適的人，必有後患。安南不比朝廷，更經不起動盪。有件事情我想了很久了，應該給大家一個說法。”
聰明人的心已經提了起來，祝纓接着說：“安南以後交到什麼人手裏，如何延續，應該有個章程。安南與中原風俗迥異，也不能全照着朝廷的律條來，應該有所變動。如今，是時候開誠佈公，讓大家心裏有數了。”
呼吸聲變大了！
許多人不免想到了還沒回來的祝青君：難道不是她？那能是誰呢？
祝纓道：“律條繁瑣，一時說不完，禮曹調幾個抄寫人，抄出幾份，趁大家都在，看看有無需要刪減的地方。至於安南選官之策，我已有定論了。”
安南選官，首先是“家得在安南”，其次是必須任過地方官，並且需要有政績。不限出身，但是對年齡有限制，如果超過七十歲，就還是請退吧。這樣的條件，同樣適用於節度使。節度使不但要有功，還需要一半以上的官員認可。
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