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他思索良久，決定放棄原定的乘勝覆滅大夏國計劃。自己先回建鄴，穩住後方再說。
做出決定後，他在臨時都督府召集衆人開會，宣佈自己的決定：
任命桂陽公劉義真（劉裕次子）爲都督雍、梁、秦三州諸軍事，安西將軍，駐守長安。劉義真成爲西北地區最高長官。
任命王修爲安西將軍府長史。實際上是西北最高政務官。
王鎮惡爲安西將軍府司馬，領馮翊太守。實際上是西北最高軍事指揮。
又任命沈田子爲中軍參軍，領咸陽、始平二郡太守。守長安西邊。
任命毛德祖爲中軍參軍，領秦州刺史、天水太守。守長安北邊。但此時秦州、天水並未收復，毛德祖的職務，只有中軍參軍是實職。
任命傅弘之爲中軍參軍，雍州刺史。守長安東邊。
劉裕留下自己次子劉義真坐鎮西北，給他配備如此強大的班子。表面看起來，完全鎮得住西北地區。
實際上，除了歸心似箭、影響判斷的劉裕自己，不少人看出這裏面隱患深重。
