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扶蘇問道：“父皇今日已下詔書，全面推行郡縣制，想必諸位已經知曉，不知諸位對此有何高論？”
樓內這些人多爲沒有得志的遊說之士，高談闊論，品頭論足，最爲擅長，一時間各抒己見，展盡平生所學。
正爭論之際，卻聽一位衣衫襤褸的中年人在牆角高聲道：“兩種治式差異不大，官還是官，民還是民，只是換了一種方式，其根本未變，周禮仍延續，律法仍執行，你們爭論毫無意義！”
扶蘇笑道：“高升的這一論斷，我可是頭一次聽到，何來根本未變，說來聽聽？”
高升道：“今雖沒有分封，但去各郡任職的還不是皇親國戚、功臣良將嗎？雖不世襲，從目前來看，仍是推薦制度，若是如此，那些郡縣官員會推薦何人，分封與郡縣又有何區別？”
有人回道：“各郡縣軍政分開，由皇帝任免，與過去的諸侯分制可是大不相同。”
“皇帝如何任免？還不是憑藉功績，而那些功績是由各郡的呈報，呈報由誰來書寫？這些事情，時間一久，又都一樣了！”
衆人經高升這樣一說，忽覺得他說的很有道理，高升繼續道：“若是不從根本上改變選拔人才的問題，兩種治式的根本未變。”
衆人聽後陷入深思，無障趁機起身道：“長皇子，我還有私事去辦，就先行告辭了！”
“有何私事，看看我能否幫你？”
