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由於特殊的歷史遺留問題，港城本身就接近三不管的範疇。即便是眼下，對港城有直接統轄權的英基國，也是放任自流的態度，只是每年從上到下的擼羊毛，並不曾想過多麼好的治理它。
這也就導致了港城黑色秩序的誕生，甚至某種程度上，替代了一部分本應政府執行的職能。
而城寨原名砦城，則是因爲更爲特別的緣故，成爲了三不管中的三不管。
因爲其特殊性，漸漸的就成爲無政府且秩序混亂的賊窩。
許多來歷不明，或是犯了重法的人就逃到這裏，然後落地生根，又因這裏無法可管。
自然販毒，走私、殺人、搶劫的亂事不斷。
殺手、賭徒、女支女、暴徒、隱世的高人、難民、孤兒、舊時代的殘留物……都在這裏有着一席之地。
小小不過2.7公頃大的地方，卻有着世間最混亂的百態。
陳興泰……也出自城寨，他少年時，跟着城寨裏一位高人，學了鐵布衫。這纔有了一身怎麼都打不死的本錢，後來又在幫派火拼中，自己磨練出了一身精湛至深的刀法，漸漸的打成了東耀的頭號打手。
城寨的事情，說不上太麻煩。
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