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在袁百鳴看來，江南省的權力，已經被他完全控制，陳運達成了孤家寡人。所以，他開始大量插手政府工作。政府也有個辦公廳，按照慣例，政府祕書長也同時是政府辦公廳主任。政府的副職很多，所以，政府辦公廳的副祕書長也多。和省委辦公廳一樣，每一位祕書長，都對應一位省長。因此，政府祕書長，實際是省長的第一祕。江南省的情況有點不同，前任祕書長病了，一直在家休養，袁百鳴完全可以安排他退休或者另外任用。可是，爲了制肘陳運達，袁百鳴有意讓這位祕書長佔着茅坑不拉屎。政府方面跟着陳運達的副祕書長齊天勝，始終未能轉正，直到現在，仍然是副祕書長主持工作。
這還只是一件小事，更大的事在於，袁百鳴有意繞開陳運達，將很多事直接交給彭清源，暗中將陳運達駕空了。有好一段時間，陳運達在政府說話沒人聽，指令發不出去。
即使如此，陳運達還是不想和他鬥，而是想韜光養晦。豈知袁百鳴卻不肯放過他，在將他完全駕空之後，便想實施最後一擊，徹底將他打垮或者將他趕走。
被逼得沒有退路了，陳運達纔不得不奮起還擊。
