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省委應急小組之下，有三個工作組，一個由省財政廳、省審計廳以及會計師事務所、律師事務所相關人員組成，由省財政廳和省審計廳擔任正副組長，負責對涉案非法集資企業的賬目進行審覈梳理。第二個工作組，由省紀委、省監察廳、省反貪局組成，負責調查這起集資案中，可能存在的官員腐敗行爲。第三個工作組，屬於省委緊急事態應急小組的辦事機構，由省委辦公廳、省政府辦公廳、省委宣傳部以及市委市政府辦公室、市委宣傳部相關人員組成，這個小組除了專責明天所有的信息匯總以及上傳下達工作之外，還將籌備一次全市區級以上負責人緊急會議，負責整個宣傳協調。
區級以上負責人緊急會議，只有一項內容，即劃分責任區，以區爲單位，分片管理，責任到人，做好轄區居民的勸說工作以及安撫解釋工作。說白了，就是誰的人誰領走，領不走，相關責任人必須承擔行政責任。
這次常委會有兩項內容，唐小舟特別留意。一是常委會實際剝奪了麻陽市委關於這一事件的處置權。儘管所有決定，均不涉及此方案，常委會上，也沒有人提及麻陽市委的地位和應承擔的責任，實質上，省委應急小組制定的方案，已經將麻陽市委排除在外。第二項內容，在會議上有涉及，但沒有形成決議，那就是麻陽市委書記姚營建和麻陽市長焦順芝的任職問題。
有人建議，此次事件，姚營建和焦順芝作爲黨政一把手，處置不當，是關鍵所在，必須承擔責任。建議省委免去姚營建麻陽市委書記職務，免去焦順芝麻陽市委副書記職務並建議麻陽市人大罷免焦順芝的麻陽市市長職務。
有關這一點，趙德良有不同意見，他說，發生瞭如此嚴重的社會穩定事件，相關責任人，肯定要問責，這是毫無疑問的。但是，是不是現在就問責？怎麼問責？這個問題，我們要慎重。事件剛剛暴露出來，到底誰應該負什麼樣的責任，沒有查清，現在就問責，既不能體現省委決策的公平公正，也不能全面釐清被問責者的責任，何況，麻陽的情況很亂，一下子將市委書記和市長全部免職了，這恐怕不是治亂，而是造亂。
當天晚上，武警的兩個支隊，悄然開赴麻陽。
趙德良這個早晨沒有晨練，也沒有在雍州喫早餐，凌晨四點多，便登車上路。他原計劃只是獨車而行，可剛剛要走的時候，省公安廳警衛局的開道車和餘丹鴻的汽車急駛而來，車沒有完全停穩，餘丹鴻已經從車上下來，急急地往這邊趕過來。唐小舟大感奇怪，餘丹鴻不是在麻陽嗎？什麼時候回雍州的？真是個老官油子，到了這種時候，必須的表面恭敬，一點都不少。
趙德良顯然看到了餘丹鴻，卻沒有理他，只是對馮彪說，走吧。便閉上了眼睛。
馮彪也不顧正往這輛車趕來的餘丹鴻，立即啓動汽車。餘丹鴻顯然想和趙德良坐在同一輛車上，人還沒近前，這輛三菱越野車已經啓動了，他只好停下來，略愣了一下，然後轉身朝自己的奧迪車跑去，迅速跳上後，追隨而來。
