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鄧初華解釋，一週前，吳芷婭接到周萸的電話求救，在電話中，周萸僅僅了一句話，自己被綁架了，後來就沒有聲音了。吳芷婭一次又一次給周萸打電話，電話是通的，可沒有人接聽。吳芷婭找了幾個人商量，有人勸她等一等，既然綁架，人家一定要勒索，等有勒索消息後再。等了幾天沒有任何消息，吳芷婭向區公安分局報警。分局刑警隊雖然立案，並沒有太重視，未列入大案要案，目前只是在進行普通調查。鄧初華是老公安，他很清楚所謂普通調查是怎麼回事，實際就是沒有調查，在靜等事態發展變化。
盧新華的腦子不太好用，一時沒有明白過來，，周萸一定是自己惹了什麼麻煩。這事跟我們有什麼關係?
杜崇光的腦子轉得快一些，，難道周萸真被綁架，與黎兆平有關?
鄧初華，周萸失蹤已經七天，被綁架的可能性極大。至於是不是與黎兆平有關，目前還不能確定。但是，我們至少可以藉助這件案子做一做文章。如果有關，正好，我們就以黎兆平涉案爲由，向省委辦公廳彙報。即使無關，也不要緊，只要案子一天不破，周萸一天沒有出現，誰都無法確認與黎兆平沒關。
杜崇光來了興趣，將牌一推，，不打了。這件事，我們需要好好研究一下。要搞出一個執行方案來。
趙正全，這方面，我們都不內行。初華市長，你吧，我們聽你指揮就是了。
鄧初華從事公安政法工作多年，是辦案的高手，他不得不給其他人普法課。
他分析，從司法意叉，周萸目前還不能算綁架，甚至不能算失蹤。綁架案的確認，除了當事人發出的求救信息之外，更重要一點，在於罪犯的勒索行爲確定。
周萸和家人失去聯繫已經七天，但是不是被綁架?僅憑一個求救電話，很難確認，因爲無法排除她喝醉了酒或者和人開玩笑的可能。加她本就是請假外出旅遊。又缺乏其他線索的情況下，認定綁架的證據不足。這也是公安部門認定爲一般案件的原因。
退一步，周萸真的被什麼人控制起來了，也存在一個綁架還是非法拘禁的定性問題。綁架罪有兩個主要特徵，其犯罪方式是暴力挾持並且控制人身自由，犯罪目標是勒索。僅有犯罪方式而沒有勒索行爲，極有可能被定性爲非法拘禁。所以，具體到周萸失蹤這件事，目前至少存在這樣幾種可能，一是涉及犯罪和非犯罪可能。非犯罪可能，不需要深入討論，即使涉及犯罪，也存在兩種可能，一是某類犯罪分子以勒索爲目的的綁架行爲，一是與黎兆平案有關的拘禁行爲。
