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趙德良,哦,都跑了哪些地方?
鄭硯華了幾個地方,都是江南省最偏遠最落後的山區縣,中央黨校需要所有學員結合實際寫一篇深刻的論文,他想寫資源貧乏地區如何發展經濟這樣一個課題。
趙德良問,你找到解決的辦法了?
鄭硯華,這件事,起來非常複雜。但總體,我認爲發展需要因地制宜。前些年,從中央到地方,大談因地制宜,這些年,已經不再談這個詞了,大家談的是招商引資,是項目,或者發展生態環保產業,發展生態農業觀光農業等。結果是大家一鬨而,有條件沒條件,匍;搞一個大而全的規劃。少的恰恰是因地制宜。有些地方,貌似是在因地制宜,實際很可能是在瞎胡鬧。比如嶽衡市,因爲轄區內有嶽衡湖,就弄出一個規劃,要建國際環湖自行車賽道,以此拉動當地的旅遊業。如果,這個規劃還有一點點可取之處的話,還有兩個山區縣開陽縣和新源縣,竟然要爭建國際山地越野汽車拉力賽賽道。這些項目是好項目,問題在於,這些項目,適合這窮山惡水的地方嗎?如果立項了,賽道建起來了,一年兩年,撈不到一次國際比賽,結果如何?這種可能,是完全存在的。
趙德良點了點頭,卻沒有對此表示態度。他很清楚,這些項目,是陳運達在背後支持。陳運達當省長,想出政績,需要gdp數據,也比較喜歡搞具有巨大影響力的政績工程。對此,趙德良是有法的,卻又不便對政府的事插手太多,因而沒有表示意見。
鄭硯華沿着自己的思路往下。他,針對這些華而不實的大項目,我着重研究了一些因地制宜的項目,很有些體會。比如有一位農村大嫂養鸚鵝,現在已經養到了兩千多對,每對每年純利潤二百元。她計劃三年內發展到一萬對的規模。解決二個人就業,年利潤高達二百萬。我在這位大嫂的飼養場住了一個星期,認真仔細地考察過這一項目,覺得這是一個適合規模化發展的項目,如果政府出面,協調銀行貸款並且在養殖用地等方面給予大力支持,完全可能將規模擴大到三五萬對甚至萬對規模。各方面條件成熟,達到千萬的年利;悶,並不是一個很難達到的目標。別是一個偏遠鄉鎮,就算是一個偏遠的資源貧乏縣。年利注千萬的企業,都是大型企業。
趙德良,不錯,農村經濟要發展,需要的,就是這種項目。
鄭硯華,還有一個項目,我是在嶽衡湖邊遇到的。嶽衡湖邊有一個鎮,生產了一種風乾魚,在當地四塊錢一斤的白鰱,風乾並且真空包裝後,賣塊錢一條。那個鎮有四五家這樣的手工作坊,最大的,年產值二百多萬,利注近百萬,最的年產值四多萬。這種風乾魚味道很好,在當地銷路不錯,是年節送禮的佳品。只可惜,銷售範圍有限,生產管理也是大問題。如果政府出面扶持,這樣的項目,完全可以做大。我在想,假如我們全省每個偏遠鄉鎮,有一兩家這樣的企業,這樣的鄉鎮還會窮嗎?
趙德良,你談到的這些,也正是我考慮的。不過,我倒是覺得,這或許並不是是否因地制宜或者貪大求全求新求奇的問題,而是一個執政理念問題,到底是執政爲民,還是執政爲己。建環湖自行車賽道和山地越野車賽道,就不因地制宜了?我不一定吧。環湖不是因地?山地賽車,不是因地?都是因地。是否制宜?也不一定。不過,你想一想,建一個環湖自行車賽道和建一家鸚鷀養殖場,哪一個項目更出效益?
鄭硯華,那自然是建自行車賽道。建一個養殖萬對鸚鵝的養殖場,總投入不會超過兩個億,如果是循環投入的話,前期投資,可能只是幾百萬,至多千來萬。就算投資千來萬,對於一個縣的gdp拉動,意義不是太大,甚至可以忽略不計。這也恰恰是我們的基層幹部,對這類中企業不熱心不扶持的根本原因。相反,建一個環湖自行車賽道,僅僅只是一條環湖賽道,就需要投資幾億,再加周邊的道路建設,服務設施建設以及其他配套,對當地6dp的貢獻,可能是百億甚至幾百億。有了這幾百億的gdp增量,當地的官員,肯定就升去了。至於以後幾年,當地財政是不是爲這個項目還債,肯定沒有人去管。