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此時緬北基本已經被駐印軍控制，入侵滇西南的日軍第56師團，以及其他師團的策應部隊，失去了緬甸日軍本部的支援，戰鬥力已經大幅度削弱。
中國有句俗話：叫趁你病要你命。
此時趁機對滇西日軍發難，無疑是最好的時間點，戰鬥損失將會最小。
總之不管是出於什麼原因，沉寂了近半年沒有任何動靜的重慶方面，終於在萬衆期待中出聲了。
1944年4月底，遠征軍長官部正式接到了作戰命令。
國民政府軍事委員會致令衛立煌，爲迅速收復被日軍佔領的騰衝、龍陵等地，與駐印軍會師於緬北，攜手攻擊密支那，全面打通中印公路。
命第11集團軍爲策應左集團，負責攻擊龍陵、芒市。
戰略目標主要以防守爲主，儘可能拖住龍陵、芒市、瑞麗等方向的日軍，防止他們支援騰衝。
命第20集團軍爲右集團，作爲主攻部隊進攻騰衝，計劃一個月之內拿下。
以便於能夠在最短的時間之內，將國內的戰線延伸到緬甸，與緬北地區的中國駐印軍完成匯合。
