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虢國不服，許多諸侯也不服。更主要的是，周王朝原京畿內飽受犬戎侵略之苦的周人都不服。還有，幾乎所有在周王朝裏的公卿大夫們都不服！
所以說，周攜王是在着很廣泛的政治基礎和羣衆基礎的，二王並立因此而足足延續了二十多年！
所有不服的諸侯、大夫、百姓都是本着維護朝綱的忠義之心在堅持着的，那爲什麼有許多諸侯包括秦、晉、申、許等國都服了呢？
那是因爲他們都是本着爲自己謀求利益的私心在行動着的。前面講過，秦國、晉國、鄭國、衛國等都在擁立周平王的勤王行動中得到了大把的利益。
在洛邑的周平王知道自己的天子之位來得很不光彩，所以他很低調，也很大方。
他將大把的土地和權力分別賞賜給了秦、晉、鄭等國，然後給予他們很大的權力，自己則只需要把天子寶座給坐穩就是。
也就是說，爲了這個天子寶座，周平王重重賄賂，這才換來了鄭國、衛國、秦國、晉國、申國、繒國等少數幾個諸侯的支持！
那你這個天子還有毛線威信？
於是，周平王自遷都至洛邑始，天子對於各諸侯的基本是失控了。甚至也就是在這個時期開始，諸侯各國也不再按規定去覲見天子了，大家都懶得去覲見。
