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於是，齊桓公便向宋、魯、陳、蔡、衛、鄭、曹、邾、遂等國發出國際通知，說天子委託齊侯通知大家，在今年三月朔日，到北杏這個地方開會，議題是宣佈天子詔書。
朔日，即農曆第一天，北杏，就是著名的盛產驢與阿膠的今山東東阿。
按照道理來說，這樣的國際會議，是由周天子主持的。但這一次，是齊桓公主持，他打着天子委託的旗號，要求這些諸侯國前天開會。
由於他是主持人，便成了這次會盟的盟主。
齊桓公，也就開創了以諸侯身份主持天子事務諸侯會盟的歷史，也意味着開啓了齊桓公稱霸時代。
齊桓公大張旗鼓操持了這次聯合國大會，準備工作很精心到位，發出了十幾個通知。
如果這些諸侯都能夠來到齊國，那是齊國曆史上的一大盛事。
但令人大跌眼睛的是，北杏會盟，僅僅到會了宋、陳、蔡、邾四國，加上東道主齊國，就五個國家！
