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如今江南三省，喫穿不愁，民心大定，但是農業的增長，和商業的停滯卻也造成了勞動力過剩的情況。
隨着時間的推移，新生兒的誕生，人口增長，這種情況還會持續加重。
這是一個國家在成長中，無可避免要經歷的過程。
而許輕舟要做的，不僅僅是解決就業問題，最主要的是防止社會矛盾的激化。
畢竟人喫飽了，就喜歡沒事找事。
新律的推行，告訴了蒼月的每一個人，人人生而平等，正在漸漸的一點點打破了他們奴性，種姓的觀念，可是教育的落後，卻無法讓他們具備與之相匹配的道德水準。
不乏經常出現一些小規模的鬥毆事件。
長此以往，社會人心必將浮躁。
故此昊天無塵大量屯兵，擾其邊境，反倒是給了許輕舟一個機會，一個轉移社會矛盾的機會。
這一年軍隊開始擴軍，原本的蒼月兩大邊防軍，合計200萬衆，這次再次擴軍200萬。
