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隨着天罡上將軍的冊封日後便是天罡將軍位列正四品，分別是張曼成、波才、卜巳、馬相、馬元義、張牛角、郭泰、褚飛燕、程志遠、何曼等十人其中以何曼實力最強，二流巔峯武將其次便是褚飛燕，至於其他人多爲各州大渠帥，無論是功勞、還是自身實力這十人都是黃巾軍中的翹楚，也算實至名歸，比之那神威上將軍和天罡上將軍，這天罡將軍在黃巾軍中的影響力卻是反而要更大上許多！
之後便是地煞將軍從四品，共五十六人，分別是趙弘、孫夏、韓忠、孫仲、彭脫、吳霸、劉闢、何儀、黃邵、張伯、梁仲寧、徐和、司馬俱、陳敗、萬秉、楊奉、韓暹、李樂、胡才、黃龍、左校、於氐根、張白騎、劉石、左髭、丈八、平漢、大洪、司隸、緣城、羅市、雷公、浮雲、白雀、楊鳳、於毒、五鹿、李大目、白繞、眭固、苦蝤、趙祗、王饒、趙播、管承、裴元邵等人。
在冊封衆人之後便是文官封賞，在封賞之前，張角也正式宣佈了新政的實施，官員分內閣六部九品制，文武官員劃分爲九品，一品爲最，九品爲末。三公將軍爲正一品！其中黃忠的神威上將軍爲正二品，不過此時的黃忠尚無獨自領兵之權，一來其並未真心誠服，二來也爲服衆，畢竟其一降將如今卻是位列諸位黃巾將領之上，已然惹得衆人心生不滿，其後便是天罡上將軍爲從二品，掌控兵馬三萬，天罡將軍爲正三品掌控兵馬一萬，地煞將軍爲從三品掌控兵馬五千！
而文官之首內閣首相田豐正一品，內閣右相鍾繇從一品（值得一提的是在劉宏下旨誅殺陳、鍾、荀三族之後，三族之人大多數人都投向了張角，其中便有鍾繇、陳紀、荀堪等人，自然也有依舊忠心漢室的，比如荀彧，至於說張角和劉宏之間的手段，衆人皆是當世一流的智者，豈能看不透其中一二？只是劉宏的做法固然有其目的，可是卻是在那三族身家性命去賭，相比之下太平道張角的誠意卻是更加讓他們安穩，何況此時的張角險些顛覆大漢，如今有着大義佔據荊州、揚州、益州，只待將三州徹底掌握便是站穩了霸業的第一步）。
緊隨其後的便是內閣左相沮授從一品，內閣大學士蔡邕兼任禮部尚書正二品，內閣大學士陳紀領吏部尚書正二品，內閣大學士荀堪領兵部尚書正二品，內閣大學士荀彧領戶部尚書正二品，內閣大學士荀攸領工部尚書正二品，內閣大學士蒯良領刑部尚書正二品，原本右相張角準備讓荀攸擔任奈何六部荀氏一族便獨佔一半，若是在擔任右相一職，恐其勢力一家獨大，成爲隱患。
其後便是各部各司侍郎主官，其中司馬微擔任大同學院院長正三品，蔡邕、陳紀、荀爽等人擔任副院長。更有名士王粲（少有才名，建安七子之一）。劉先、韓嵩、伊籍、鄧羲、韓玄、蔡瑁等荊州本土世家、豪門、名士，張角啓用他們分別任職從二品正三品等官職。
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在之後便是各郡太守桂陽太守趙範、武陵太守吳巨……長沙太守……、零陵太守劉度等位列正四品！而各地煞將軍各自統兵一萬，被張角分派諸郡一正一副，一郡兩萬兵馬，只要兵馬在手，張角段不會懼怕這些文官興風作浪！
至於不情不願的荀彧等人，張角也自不會手下留情，以家族爲籌碼，威逼之下衆人紛紛就範，至於忠心？張角並不指望衆人有何忠心可言，只要他張角不敗，他們的生殺予奪便在張角手中，而張角要的便是他們爲張角麾下三州之地出力罷了，至於忠心無所謂，派遣黃巾力士日夜監視，只要衆人不掌握兵權他們又能如何？至於世家？張角也自然抵擋着緊！至於那些沒有忠心之人比如荀彧，張角早已打算將之監禁在這襄陽城中，甚至是喫住都在這天公將軍府中！
