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过渡期已经慢慢让北方雄鹰帝国回到正轨，该公审的公审、该修复的修复。政治层面的人事调动、协商、充公都已经平稳落定。
现在就是国家一切的起点，宪法制定环节。
一个国家的法律条文、政府组织架构、政府义务权力边界和公民义务权力边界，都是在宪法制定时就确立。
后续的立法、行政、司法都是以宪法为依据基础去细分执行的，所以才能被称为国家的基础。
宪法如果不去仔细查看，只需要看开头的两三条就能知晓这个国家大概的情况。也就是这个国家的宪法，是由谁来作为这个国家的主体。
帝国宪法的第一条或者连续几条都会写，皇帝是这个国家的主体。强调皇帝的权力无限大，皇帝的权力至高无上。
皇帝是这个国家的主体，拥有立法、行政、司法三大权。并拥有最终解释权，任何人都不能推翻皇帝的结论。（和超融合一样不会被连锁）
不同时期不同的皇帝，对帝国的掌控力也许有差别。在某些时期处理某些事情，可能会做出一定的妥协。
但是这种妥协只不过是出于维持帝国统治的退让，这种退让并不能改变帝国宪法赋予皇帝的权力。
上一任皇帝或许会妥协会退让，但这不代表下一任皇帝或者当皇帝对国家掌控力上升后也要接受妥协，这个是不存在的。
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