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話說兩頭，各表一端。宋廷官職制規定，“凡科第必歷外任成資，改除京僚”。因此，宋大觀元年（1107年）春節剛過，朝廷安排高忠義到陝西鳳翔府盩厔縣做縣尉，趙鼎到陝西兩當鳳縣做縣尉，兩人又是同行同學，交往自然多了起來。
宋時鳳翔府隸屬秦鳳路，亦名扶風郡、鳳翔軍節度。下轄九個縣，分別爲天興、岐山、扶風、盩厔、郿、寶雞、虢、麟遊、普潤等。
盩厔縣因“山曲爲盩，水曲爲厔”而得名。盩厔文化底蘊深厚，境內有道教文化發祥地“天下第一福地”老子講授《道德經》的樓觀臺，白居易創作《長恨歌》和隋代佛舍利而揚名海內外的仙遊寺。
卻說高忠義來到盩厔縣，卻見這裏靠近秦嶺，雖然說是關中地區，卻風景優美，人傑地靈，儼然一派嶺南景象，心中十分歡喜。
前多年，26歲的蘇東坡以大理寺評事赴任鳳翔府籤書判官。在鳳翔任上，他秉公執法、查決囚犯、賑濟災荒，爲百姓除害；他倡導發展酒業，興修東湖，排澇灌溉；擴建古飲鳳池，種蓮植柳，建亭修橋。因此，當地民衆親切地稱呼蘇東坡爲“蘇賢良”。高忠義決心像前輩蘇東坡那樣勤政愛民，流譽民間。
一天上午，心情愉快的高忠義帶着他的隨從幕僚，準備微服私訪，深入鄉間瞭解民情，耐心傾聽不同的聲音。
爲了能真正瞭解民情，高忠義沒有按照縣衙吏員提前安排的線路行進，而是信馬由繮，走到哪裏算哪裏，充分傾聽民衆聲音。
高忠義考慮到自古以來“民以食爲天”，糧食不穩，朝政就不可能穩定。於是就決定先查看一下盩厔當地的河流、山川、耕田分佈狀況，以便引導民衆耕作。
不知不覺之間，他們來到了黑河附近。黑河兩岸，風光旖旎，風景優美，不由得使人心曠神怡。沿着河岸行走不到三里多地，就遠遠看見一片桃花園，溪水旁邊幾個衣着豔麗的浣紗女唱着山歌，揚起木杵捶打、洗滌衣服，場景十分詩情畫意。高忠義的幾個隨從喊道：“縣尉快看，那個地方風景非常美麗！”
