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“苗劉兵變”平息之後，朝廷開始重新論功行賞，安排將士大臣的職務變動。
建炎三年（1129年）七月，朝廷繼續商量關於張浚的任命事宜，最初任命張浚爲陝西招討使，左司員外郎兼權中書舍人李正民說道：“川、陝本身就是大宋臣民，不當以招討爲名，請用唐代裴度的先例故事那樣任命他。”皇帝點頭許可，就任命知樞密院事兼御營副使張浚爲宣撫處置使，以川、陝、京西、湖南、湖北路爲所部。皇帝特許張浚便宜行事、任意黜陟，並親自作好詔書賜予他。
可是，宋帝心事有誰知？
宋皇帝趙構雖然明面上遵從文武百官的方略，但是內心十分矛盾。太上皇趙佶、前皇上趙桓尚還健在；五馬山聚義河東、河北各路義軍的首領弟弟信王趙榛下落不明；隆佑太后和皇子明受皇帝趙旉也在身邊。這些人中的任何一個，只要機會成熟，都有可能登上皇位。因此，皇帝趙構的核心底線是無論採取何種措施，都要保住現狀不要改變。因此來到江寧府後，皇帝沒有住在府衙，而是駐在神霄宮，表明自己無爲而治的鮮明態度。同時，還把江寧府改爲建康府，說明要康泰永久下去。
同時，宋帝趙構派遣人給金左副元帥宗翰上書，稱：“宋康王構謹致書元帥合下：願用正朔，比於藩臣。”並讓洪晧與宰相呂頤浩等人制定國書，文武百官都悶悶不樂，但是依然順從執行了。
宋帝趙構看到張浚意圖恢復，攻打金國境內，就準備把張浚調回朝廷，但是苦於沒有機會和藉口。
恰巧這時，機會來臨了。
知樞密院事張浚看到西北散兵遊勇領袖薛慶等人流竄作亂，聚集盜匪將近一萬多人，如果沒有統領，就有可能胡作非爲。因此，張浚僅僅帶領幾十名親兵，親自前往遊說，想勸薛慶等將領帶人納入自己的麾下。但是薛慶人馬衆多，戰鬥力很強，攜兵自重，想要更高的職務和重大犒賞。於是他們以宴請爲名，把張浚在軍營中滯留了三天。張浚趕緊出示黃榜，示以朝廷深重恩意，薛慶等將領於是才真正地感悅歸服了。
但是由於張浚在薛慶軍中滯留時間過長，社會上以及朝廷傳言說，張浚已經遭到不測，甚至有人說張浚投降並加入了薛慶的亂軍。於是朝廷重臣呂頤浩與李邴、滕康共同商議把知樞密院事張浚罷免爲資政殿學士、提舉杭州洞霄宮。
