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果不其然，紹興三十一年（1161年）八月，金主完顏亮分諸道大兵60多萬人，分爲神策、神威、神捷、神銳、神毅、神翼、神勇、神果、神略、神鋒、武勝、武定、武威、武安、武捷、武平、武成、武毅、武銳、武揚、武翼、武震、威定、威信、威勝、威捷、威烈、威毅、威震、威略、威果、威勇三十二軍，置都總管、副總管各一員，分隸左右領軍大都督及三道都統制府，置諸軍巡察使、副各一員。以太保、樞密使完顏昂爲左領軍大都督，尚書右丞李通爲副手；尚書左丞赫舍哩良弼爲右領軍大都督，判大宗正事富里琿爲副手；御史大夫圖克坦貞爲左監軍，同判大宗正事圖克坦永年爲右監軍；皆從金主出壽春。以工部尚書蘇保衡爲浙東道水道都統制，益都尹程嘉爲副手，由海道趨臨安；太原尹劉萼爲漢南道行營都統制，濟南尹布薩烏哲爲副手，進自蔡州；以河南尹圖克坦哈喜爲西蜀道行營都統制，平陽尹張宗彥爲副手，由鳳翔攻取大散關。
金主以完顏昂爲老將，使他率領諸軍以從人望，其實卻是讓李通主要負責全權大事。把各人職責明確之後，他就把各位將帥召集到一起，進行宴會，之後又在尚書省親授方略。
爲了激勵將士們積極南征，金主完顏亮讓人拿來宋廷臨安的山上畫，展示給一衆將領觀看，順便題詩一首《題臨安山水》：“萬里車書一混同，江南豈有別疆封？提兵百萬西湖上，立馬吳山第一峯！”
金主完顏亮在誓師大會上說：“太師梁王，連年南伐，淹延歲月。今舉兵必不如彼，遠則百日，近止旬月。惟爾將士，無以徵行爲勞，戮力一心，以成大功，當厚加旌賞。其或弛慢，刑茲無赦。”就以武勝、武平、武捷三軍爲前鋒，由大將軍圖克坦貞帶領大兵二萬攻打淮陰。金主完顏亮擔心糧運不繼，就命令諸軍渡江，不要像以前那樣帶着僮僕從行。金人受到宋人的服侍已經習慣了，現在沒有隨從，而且行軍急速，軍法嚴厲，金人許多將士怨聲載道。
看到金人將領大臣現在也慢慢腐敗墮落起來，雄才大略的金主完顏亮隨即揮毫而就，寫下一首《喜遷鶯·賜大將軍韓夷耶》激勵這些將軍：
“旌麾初舉。正駃騠力健，嘶風江渚。射虎將軍，落雕都尉，繡帽錦袍翹楚。怒磔戟髯，爭奮卷地，一聲鼙鼓。笑談頃，指長江齊楚，六師飛渡。
此去。無自墮，金印如斗，獨在功名取。斷鎖機謀，垂鞭方略，人事本無今古。試展臥龍韜韞，果見成功旦暮。問江左，想雲霓望切，玄黃迎路。”
看到金人大舉南侵，宋帝趙構驚慌失措，於是在紹興三十一年（1161年）十月，趕緊下詔動員民衆說：“朕履運中微，遭家多難。八陵廢祀，可勝抔土之悲；二帝蒙塵，莫贖終天之痛。皇族尚淪於沙漠，神京猶陷於草萊，銜恨何窮，待時而動。未免屈身而事小，庶期通好以弭兵。屬強敵之無厭，曾信盟之弗顧，怙其篡奪之惡，濟以貪殘之兇，流毒遍於陬隅，視民幾於草芥。赤地千里，謂暴虐爲無傷；蒼天九重，以高明爲可侮。輒因賀使，公肆嫚言，指求將相之臣，坐索漢、淮之壤。皆朕威不足以震疊，德不足以綏懷，負爾萬邦，於茲三紀，撫心自悼，流涕無從。方將躬縞素以啓行，率貔貅而薄伐，取細柳勞軍之制，考澶淵卻敵之規。詔旨未頒，歡聲四起。歲星臨於吳分，冀成淝水之勳；鬥士倍於晉師，當決韓原之勝。尚賴股肱爪牙之士，文武大小之臣，戮力一心，捐軀報國，共雪侵凌之恥，各肩恢復之圖。播告邇遐，明知朕意。”
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但是由於宋廷長期以來實行綏靖議和投降政策，對於敢於言兵的將士和大臣進行嚴厲打擊，因此這時誰也不敢再說提兵打仗了。宋帝趙構的戰前動員詔書猶如泥牛入海，根本沒有任何反映。宋廷上下惶遽終日，不知所爲。就在此時，宋帝趙構又想起來了宋帝趙佶禪讓的慣例，就抓緊籌辦起來。
