第137章 臣提議開海 (第1/15頁)
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在大明朝，皇帝下聖旨需要一套完整的程序。
首先是翰林擬詔，然後交給皇帝審閱，有不合理的地方適當修改，再加以修飾潤色，定稿之後拿去內閣票擬。
所謂的票擬，就是幾位大學士投票，討論是否通過。
這也是內閣區別於宰相之處，宰相是一個人說了算，而內閣卻是集體投票決定。
而且，大明的文人極其講究風骨，除去喜歡宰人的朱元璋和朱棣兩朝，這些人彷彿突然就站起來了，似乎不跟皇上找點彆扭，都不好意思說自己是讀書人。
如果內閣票擬通過，再由司禮監加蓋御印，這道聖旨纔算合法，才能昭告天下。
可是，內閣票擬還有一種結果，就是……封還！
封還就是告訴皇上，這道聖旨我們內閣不同意，不能發。
內閣代表百官，內閣不同意，就代表百官不同意。
至於原因，能跟你講上三天三夜，一個人講完了，另一個人還能接着講，講到你崩潰爲止。
