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因为黄文旭、奈落和艾德章的意外出现，刘邺担任柳河市市委书记以来的第一次常委会匆匆宣告结束，因为大家的注意力都被黄文旭等人给吸引走了。
柳河市公安局是柳河市最为敏感的地方，也是市委市政府的必争之地，现在却冒出三个完全不知底细的人成为市局的党委常委，这自然让刘邺、吕先平、徐林在内的一众市委常委心中不安。
常委会结束后，一众市委常委成员便四处打探黄文旭、奈落和艾德章三个人的信息。
只是黄文旭、奈落和艾德章几个人是峰刃特种兵部队出身，他们的身份信息属于国家绝密资料，所以柳河市一众市委常委使出了吃奶的力气也没能查出黄文旭、奈落和艾德章的来历，他们只知道黄文旭、奈落和艾德章是阳江市政法委书记崔凯力荐为柳河市公安局党委常委的。
“上面空降一个局长制衡我也就忍了，现在又一声不吭地塞了几个市局党委常委进入市局，我这个政法委书记却毫不知情，这他妈的不是扯淡么？”对于柳河市常委会上发生的事情，最为失落和惶恐不安的莫过于柳河市政法委书记吕先平了。
吕先平原本是打算通过常委会一举拿下对市局的控制权，从而让叶明浩成为一个没有实权的傀儡，让他没想到的是，眼看自己的计划就要成功了，最后却发生了这般变故。
从会议室出来后，吕先平还想跟刘邺说两句话，却发现刘邺对自己态度明显冷淡了很多。
吕先平知道，在不能掌控市局的情况下，自己这个政法委书记在刘邺心中的分量明显轻了很多。
“到底是谁在从中作梗呢，该不会是樊书记吧？”想起上江乡发生的事情，吕先平还是疑神疑鬼。
