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一
福原市的潮流發生了變化。不倒翁鏑木體制產生了動搖。市民對保護傘下的犬田市政的不滿日益高漲。這種不滿屬於冰凍三尺並非一日之寒。只不過是受到鏑木一夥恐怖制度的鎮壓，沒能爆發而已。
事到如今，身爲犬田後臺大老闆的鏑木因爲收購御徒狐海灘一事貓膩的敗露，即將到手的政權也離他遠去了。搞不好的話，甚至會使他面臨一場政治生命危機。長期以來積蓄在市民心中的猶如甲烷一般對市政府的不滿已經被點燃了燃燒的火種。市民中間要求罷免犬田的呼聲一浪高似一浪。按規定，位居國家或地方事業團體公職上的人，在任期屆滿之前可以根據國民或城市居民的意志被罷免。
這是一種最直接最有力的民主制手段。在地方事業組織裏，如果人數能夠達到選舉權人總數三分之一以上的話，民衆便可似提出解散議會、罷免議員和議長的請求。通過國民或居民的投票，如果贊成票過半的話，該請求便可以獲得通過。
鏑木一夥已經明顯地亂了方寸。他們做夢也沒有想到，一個毫不起眼“微不足道的芝麻小報”居然向自己發起難將起軍來。
一個根本就沒有被放在眼裏的小報社已經撼動了鏑木體制的根基，甚至威脅到了鏑木的政治生命。不僅如此，就是在這種時候，本應支持鏑木的鏑木老家也轟轟烈烈地掀起了反對鏑木的運動。
收購御徒狐海灘一事，目前已不僅僅是一個侷限於福原市的問題，其範圍甚至擴展到了整個日本。眼下，御徒狐海灘已經成爲全日本最有名的地名。
就在這最不適宜的節骨眼上，西岡千惠子的新宅邸破土動工了。於是，一個絕好的新靶子擺在了媒體的面前。爲了擺脫媒體的追究，鏑木只好將好不容易纔搞到手中的御徒狐海灘的大半土地以每坪三百至四百日元這一低於收購價的價格轉讓給了福原市。
而轉讓理由據說如下。
“當初，爲了搞活地區經濟而收購的一些土地，事後才得知，在這塊地皮上將要建造海洋公園。因此，此次以低於收購價的價格將上述土地轉讓給了福原市。”
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