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，正是因爲東漢前期地方豪強，聯姻產生的外戚一直存在。
等到中後期的皇帝沒有一個能像劉秀這麼出色，他們沒能夠摁住這幫龜孫子，所以他們迅速進入朝政中心，把持朝政。
當任的皇帝一琢磨，地方豪強、累世公卿都不是自己人，外戚上舅舅、外公意圖控制他這個外甥、外孫，進而掌控劉家的天下，自己的老孃（太后）也是孃家人，不可信！不可信！
在皇宮內，手段稚嫩、孤立無援的皇帝左看看，右看看，除了宮女就是太監。
嗯……這太監雖然缺個零件，但算半個男人吧，而且他們又不能有後代，是最趁手的兵器了……
於是皇帝就起用了宦官，將一部分權力交給了宦官，讓他們出面和自己的舅舅、外公等等鬥吧。
自桓帝劉志任用宦官消滅梁冀的外戚集團開始，隨着時間的推移，原本由皇帝扶持起來的宦官卻漸漸脫離了皇帝的掌控，成爲了另外一股皇帝忌憚的力量。
他們直接壟斷了士人的晉升之路，徹底斷絕了有可能爲皇帝做事的士人。
大批的儒生、太學生上進無門之後，就與官僚士大夫結合，在朝野形成了一個龐大的官僚士大夫集團，他們是專門反對宦官專權的政治力量。
