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元旦的喜庆氛围在城市的每个角落渐渐淡去，而新的一年，新的征程，已经在不知不觉中悄然开启。
一月四号，当大多数人还沉浸在节日的余韵之中时，莲花江市的领导层已经率先行动起来，以实际行动拉开了新一年工作的序幕。
市长孙国华，带领着市政府一班人:常务副市长田艳芳、市政府秘书长刘志军，以及市政府督办室和市监察局的一众领导，迎着冬日的寒风，首先来到了莲花江市热力公司。
莲花江市热力公司，前身是莲花江热电厂，属于莲花江市属国营企业。随着市场经济的深入发展，它在数年前完成了向民营企业的转型，虽然身份变了，但肩负的责任却更加沉重——它负责着全市集中供热高达百分之六十五的供热任务，是冬季里不可或缺的生命线。
然而，近年来，随着全球气候变暖趋势下的极端天气频发，东北的冬天似乎比往年更加寒冷，气温一次次突破历史极值，给供热企业带来了前所未有的挑战。与此同时，煤炭市场的持续升温，煤炭价格的连年上涨，更是让供热企业雪上加霜。
为了在这双重压力下求生存、谋发展，一些供热企业不得不采取一些短视的措施：使用品质较低的煤炭进行混烧，以降低燃料成本；调整供热系统的压力，减少热量输出，以节省能源；甚至在一些居民区，悄悄关小了总阀门，以减少热能损耗。这些看似合理的“节流”措施，却在无形中剥夺了民众的温暖，让城市的冬天变得更加寒冷。
于是，每到冬季，关于供热不达标的投诉便如潮水般涌来。有的住户家中温度计显示的温度勉强维持在十二、三度，这对于寒冷的冬季而言，简直是雪上加霜。老人们因为家中寒冷而生病住院，孩子们因为缺乏足够的温暖而冻得瑟瑟发抖，这些场景让人心痛不已。更让人难以接受的是，市建设局供热管理办公室作为政府主管部门，本应成为解决问题的先锋，却陷入了不作为、推诿扯皮的怪圈。个别干部和工作人员甚至被供热企业的小恩小惠所诱惑，完全忽视了人民群众的根本利益，对群众的呼声置若罔闻。这种种乱象，不仅加剧了社会矛盾，也严重损害了政府的公信力。
面对这一严峻形势，市长孙国华深感责任重大。他深知，供热问题不仅仅是民生问题，更是关乎社会稳定和人民幸福的大事。因此，他决定亲自出手，对供热领域存在的问题进行彻底整治。他之前安排市政府秘书长张志军首先组织召开了一次专门会议，召集了相关部门的主要负责人，共同商讨解决方案。但是，下面人说一套做一套，根本不予真正落实，这引起了孙市长的关注。
