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西城热电有限公司，是一家私营供热发电企业，因为历史等原因市场份额非常小，公司实际控制人几次向市里打报告请求扩充产能和供热面积，但是因为种种原因一直无法实现。
孙市长一行的突然到来，让这家企业的老板受宠若惊，不过他也是个聪明人，大概猜到一些事，反正机会难得，不容错过。老板拿出报告交给孙市长，强烈要求市里批准公司扩充产能和供热面积。并表示资金和技术完全没有问题，只要市里肯同意，他们可以与市里签订保质保量承诺协议。
其实，孙国华此行也正是这个为了这件事，每个供热企业最终还是以供热面积，即供热区域用户多少来决定收益。市热力公司因为继承了原国营市热电厂的缘故，自然是占尽先机，成为龙头老大，自持这个身份，这些年多次要挟市里给与他们更多补贴，即便这样，还是不满足，偷工减料，供热不达标，导致市民大量投诉举报。
孙国华也不想跟他们玩了，打太极也没那个时间，强制把两个小区和一个市属养老院划给莲花江发电厂供热公司，就是要打打市热力公司的脸，警告他们要明白，我今天能够划走这三处，明天我还能划走另外三十处。
当然，这也只是临时措施，长久之计还是得靠法规加市场来督导，所以他要“扶弱压强”。
孙国华明确告诉西城热电有限公司老板，市政府回去就研究你们的扩建报告，一切以法规合同为准。
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