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就在众人都未曾察觉的时候，第二波机构改革已然在紧锣密鼓地酝酿之中了。此时的孙国华虽然身居高位，但面对一些关键机构时，心中仍不免有些忐忑与犹豫。像是教育领域和医疗系统这样牵一发而动全身的重要板块，以他目前所拥有的勇气和实力而言，实在难以轻易下手去动大手术。每每想到此处，他都不禁长叹一口气，只恨自己心有余而力不足啊！
然而，正所谓天无绝人之路，既然无法直接对那些极为敏感的关键机构开刀，那么借改革之名先从一些相对不那么引人注目的单位入手，进行一番尝试性的改革，对于孙国华来说倒并非完全不可能之事。而且凭借着他多年来积累的经验和智慧，相信不仅能够顺利完成这些改革任务，甚至还有可能将其做得相当出色呢！
说干就干，孙国华当机立断做出了一系列决策。首当其冲被开刀的便是市路桥管理处，经过深思熟虑之后，决定将其予以撤销，并将原本属于该管理处的行政职能划归到市建设局统一管理。至于道路的维修养护等具体工作，则通过公开招标的方式外包给专业的公司去执行。如此一来，既精简了机构又提高了工作效率，可以说是一举两得。
紧接着，市殡仪馆这个看似不起眼但实则关系重大的单位也迎来了命运的转折点——由原来的事业单位正式改制成为一家企业，并更名为“莲花江市殡葬服务有限公司”。这一举措旨在引入市场竞争机制，提升殡葬服务质量，同时减轻政府财政负担。
除此之外，市机关事务管理局和接待办这两个部门也未能幸免。它们双双被撤销后，取而代之的是新设立的市政府办公室机关后勤事务管理中心。这是一个正科级别的事业单位，专门负责市委、市政府机关的各项后勤保障事务，使得整个机关运作更为高效有序。
而原先的市接待办，这个正处级单位也一并被撤销，由新设立的市政府办公室接待办公室承接其职责，这样的一个转变，接待办实际上降至市政府办公室下设的一个科级部门。
莲花江市建筑设计院和莲花江建筑科学研究院，这几年随着房地产市场向好，两个事业单位效益越来越好，改革阻力应该也不会太大。将这两个事业单位直接推向市场化的时机现在也比较成熟，这些可以马上实施。
