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事實上，內閣的地位一直十分特殊。
內閣中人雖然名爲文臣之，但是卻是內朝之人，之所以這麼說，是因爲內閣是唯一一個不經吏部銓選的部門，內閣的人選基本上都是由皇帝親自下旨入閣。
所以可以最大程度的保證內閣的輔臣都是皇帝屬意的人，最少也不是皇帝討厭的人，這樣做的最大好處是，通過提高內閣的權力和地位而高度集中了君權。
因爲到了閣臣的這一步，聖恩纔是最重要的，想要往上繼續前進的話，必須要是皇帝信任的人。
所以許多文臣一旦入閣，立場都會生微妙的轉移，不會再肆無忌憚的和皇帝頂撞，而是轉而用更加委婉的方式來表達自己的意見。
但是同時，閣臣的選擇也並非皇帝隨意而來，不僅需要有足夠的資歷，而且原則上必須是進士出身，也就是說必須是文臣。
而文臣最大的特點就是人脈繁複衆多，這些關係在外朝的時候是助力，但是到了內朝卻反而成了牽絆。
除非是麪皮臉皮都丟掉不要的，閣臣都要顧忌到皇帝和大臣之間兩方的意見。
所以與其說內閣是一箇中樞決策機構，倒不如說它是一個內外兩朝的潤滑劑，而作爲輔，最重要的責任就是內外調和，避免皇帝和外朝爆強烈的矛盾。
凡是做不到這一點的，無不是灰溜溜的卸任而去。
