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既然老大人這番厚愛，陳策當然願意肝腦塗地，認真的解釋，爲何要在東海堡建立軍械所。
“大人，朝廷去年竟然同意遼東節度使的遼人守遼土之策論，屬下認爲不出三年，遼東形勢就要尾大不掉了。”
王鎮聽到陳策這番重話愣住了，沒想到他這麼膽大。
瞅了他一眼沒有回應，只是略微點點頭，表示明白他的意思。
以往大周各地軍制，兵都是從外地調來服役，施行將兵分離的政策，由遼東都司管理。
遼東節度府只負責領兵打仗，但是後勤，屯田，巡捕，軍器，兵操，備預諸事皆有遼東都司負責。
遼東都司只向山東布政司和朝廷負責，但中間隔着應天府，獨立性很強，有時候甚至越過布政司，直接對話朝廷。
蠻族崛起前，遼東節度府對抗蒙古，地處前線統領各兵將，和遼東都司分庭抗禮。
等到蠻族崛起後，朝廷重心轉移沈遼，遼東都司的權利大過了遼東節度府。
