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組建出來的消防部隊，不僅是爲了城市滅火，更是爲了救災，在前世幾乎是萬能的存在。
中國出現最早的消防機構。
是在北宋宋仁宗趙禎年間設立的軍巡鋪。
軍巡鋪的職責，既在滅火，又在防火。當時“京都禁火甚嚴”，時至夜半，不論官宦、百姓均須定時熄燈，不得違逆。夜間，巡鋪兵士走街串巷，檢查監督火禁的執行情況。
清朝也有繼承，但不如前者，基本由軍隊把控，只能算是繼承了一半。
而此時世界各地，如法國在1699年就已經建立了常規的消防機構，歐洲各國也紛紛跟進。
陳南原本以爲他要建立一個專門滅火的部門。
後面才知道，這個是專門處理災難的部門，“如此一來，恐怕要消耗不少的銀子。”
這種觀點各個官員經常有。
特別是滿清的官員，他們只有眼前的利益，可不懂得災難可能會導致整個地區的稅收驟降。
