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天寧市房地產市場漸漸火熱，產生的建築渣土也越來越多，而建築渣土除了回填之外，毫無用處，這就需要有地方堆放。
房產公司一般把這樣的建築渣土和建築垃圾外包給專門的建築公司進行處理。
距離近的地方，經過幾年的堆積，已經容納不下，而良田又是絕對禁止被這樣堆積浪費掉。
而去距離很遠的山地上進行傾倒，運輸成本會很高，又要支付一筆可觀的土壤改良費，有些運輸公司爲了節省成本，賺取高額利潤，就想出如此惡劣的做法。
他們想到每年的雲江和溫江都會進行清淤，應該不會被發現。
只是人算不如天算，隨着倒入江中的建築渣土越來越多，清淤的速度竟然趕不上倒入的速度。
另外這次受到強颱風嚴重影響，連續幾天的強降雨，再碰上天文大潮，海水開始倒灌，讓唐輝書記對每年的清淤工作進行懷疑，下令徹底清查，加上被張峯和秦豐無意之中見到這個碼頭，從而事發。
抓獲的運輸公司老闆交待出了好幾個官員，他們都參與了建築渣土倒入雲江、溫江的行動中。
在溫江邊建造碼頭、船隻在溫江中行駛、建築渣土運輸與堆放，都由天寧城市管理局負責。
