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“我之前为了维持城镇秩序倒是召集了一批识字的难民，但现在还有大量的人员聚集在城镇广场上，他们该怎么处理。”
暂行执政官格斯一边计算着，一边认真的提问，年轻人已经将自己带入了正确的角色。
洛恩没有正面回复，而是询问一旁的约瑟夫·雷德帕斯队长。
“约瑟夫，你之前征集的民兵我也要调走大半。之后需要你去召集难民中的青壮加以训练，以剩下一半民兵清扫林地亡灵、而新兵则伐木建墙。”
洛恩顿了顿，继续说道：“格斯，你知道以工代赈吗？现在立即停下所有的粮食发放，征集妇女小孩在民兵的掩护下收集林地浆果野菜，征集男人伐木开田建房，不让一个人闲下来。拒绝工作的人一律交给约瑟夫，派去林地里和亡灵作战。”
洛恩知道，除了物质上的供给，居民的精神支持同样重要。
他继续说道：“从难民中召集口齿清晰、语言表达能力好的人，让他们时刻去演讲我们的政策目的，去宣传亡灵天灾目前的威胁，越夸张越好。告诉人们，我们必须齐心协力。”
格斯·修不断拿着笔进行记录，只听洛恩继续说道：“决策和资源分配都必须公开透明，决不允许出现特别优待，将会严重破坏稳定。”
“这一切的核心，就是粮食必须被我们掌握在手中，才能确保达隆郡的平稳。约瑟夫，会议结束后，立即派遣信任的人配合格斯一起守备粮仓，严禁一切人等靠近。对外宣布粮食尚有十五日剩余，所有人的口粮以工作情况定量发放。”
